Информация для плодоовощного бизнеса СНГ
Василий Регурецкий: Льготы по уплате НДС сельхозпроизводителям имеют и обратную сторону
Заместитель государственного секретаря Минфина Василий Регурецкий на состоявшемся 4 октября заседании круглого стола "Экспорт сельскохозяйственной продукции и его влияние на дальнейшее развитие агропромышленного комплекса" отметил, что в связи с наличием льготы по уплате НДС, у сельхозпроизводителей возникают дополнительные "головные боли". Поскольку сельхозпроизводители не уплачивают в бюджет НДС, полученный от покупателей (оставляя его в своем распоряжении в качестве государственной поддержки), они утрачивают все права на получение предусмотренных Законом налоговых кредитов как при внутренних продажах, так и при экспортных.
Данный факт влечет за собой негативные последствия, особенно учитывая сезонность сельскохозяйственного производства. Так, когда сельхозпроизводители уплачивают НДС при покупке ресурсов, если бы они работали в общем режиме налогообложения, то получали бы возмещение из бюджета через три месяца в размере отрицательного сальдо НДС в том случае, когда оно в течение этого периода не перекрыто продажами.
С учетом того, что в сельскохозяйственном производстве разница между датой покупки ресурсов и датой продажи готовой продукции зачастую составляет намного больше трех месяцев, потери оборотных средств сельхозпроизводителей могут быть существенными (конечно, при условии, что возмещение НДС в "обычном режиме" происходит в срок. - АПК-Информ).
Не вполне привлекательно ситуация выгладит и в том случае, когда непосредственные сельхозпроизводители выступают в качестве экспортеров сельхозпродукции. В этом случае сельхозпроизводители, по словам В. Регурецкого, также теряют "источник возмещения" НДС, и для них источником возмещения этого налога является НДС, который они "получают от внутренних продаж". Но в том случае, если экспортные продажи превышают объем внутренних продаж, то у них в целом за год появится отрицательное сальдо НДС.
Впрочем, эксперты полагают, что замена отсутствия возврата НДС при экспорте на возможность распоряжаться суммами НДС при внутренних продажах неравнозначна даже в том случае, если внутренние продажи превышают по объемам экспорт. Так, в суммах НДС, который оставляют себе сельхозпроизводители при внутренней реализации, значительная часть налога все же уплачена и поступила в бюджет через поставщиков ресурсов. То есть, фактически, сельхозпроизводители имеют льготу только по уплате НДС на добавленную стоимость. В то же время при экспорте возвращается вся сумма НДС, вне зависимости от добавленной стоимости.
С другой стороны, понятно, что сильные производители, которые имеют возможность экспортировать значительные объемы сельхозпродукции, могут позволить себе и создание торговой структуры для экспорта, которой возмещалась бы вся сумма экспортного НДС. Но тогда она наравне с остальными трейдерами будет иметь проблемы с их возмещением.
Тем временем Василий Регурецкий, акцентируя внимание на отрицательных моментах, которые несет в себе механизм льготного обложения налогом на добавленную стоимость сельхозпроизводителей, отметил, что "если мы хотим стимулировать экспорт продукции непосредственно производителями и, с другой стороны, защитить интересы бюджета, мы, безусловно, должны отказаться от такой льготы", добавив, что "эту идею мы каждый год подаем".
Обсудить в форуме