Информация для плодоовощного бизнеса СНГ
Комитет по вопросам экономполитики рекомендует поддержать изменения в закон о ввозе сахара-сырца
Комитет по вопросам экономической политики, управления народным хозяйством, собственности и инвестиций рекомендует парламенту поддержать предложенные правительством изменения к статье 2 Закона Украины "Об операциях с давальческим сырьем во внешнеэкономических отношениях" (относительно ввоза сахара-сырца), сообщило 27 мая информационное управление Верховной Рады Украины.
Авторы проекта предлагают изложить в новой редакции часть вторую статьи 2 действующего закона, предусмотрев, в частности, что уплата ввозной пошлины, налогов и сборов (кроме таможенных сборов) производится украинским исполнителем путем выдачи органу государственной налоговой службы по местонахождению исполнителя простого авалированного векселя.
В случае ввоза на давальческих условиях сахара, сахарных сиропов и патоки со сроком платежа, который равен сроку осуществления операции с давальческим сырьем, но не более чем 90 календарных дней с момента оформления грузовой таможенной декларации и непогашение векселедателем в определенный срок такого векселя векселедержатель может опротестовать его в неплатеже согласно законодательству. И на протяжении одного рабочего дня с момента опротестования обратиться в банк, который осуществил аваль векселя, с требованием о его оплате. Банк обязан не позднее операционного дня, который наступает за днем обращения векселедержателя, перевести ему указанную в векселе сумму.
Члены Комитета подчеркнули, что идея законопроекта относительно необходимости усиления контроля за ввозом сырья на таможенную территорию Украины, устранение сомнительных схем уклонения от уплаты налогов и создание условий для развития отечественного товаропроизводителя в целом стоит поддержки.
Вместе с тем, народные депутаты считают, что некоторые положения проекта нуждаются в доработке. Так, по их мнению, необоснованным является предложение относительно предоставления права векселедержателю осуществлять протест налогового векселя в случае его непогашения. Поскольку, в таком случае неуплаченная сумма является налоговым долгом, порядок взыскания которого регулируется специальным законом "О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами". Предложенный подход не согласован с одним из основных принципов отечественной системы налогообложения, в частности "принципом равенства", который предусматривает "недопущение любых проявлений налоговой дискриминации - обеспечение одинакового подхода к субъектам хозяйствования (юридические и физические лица, включая нерезидентов) при определении обязанностей относительно уплаты налогов и сборов (обязательных платежей) .
Также обращено внимание на то, что действующими нормативными актами утвержден Порядок выпуска, обращения и погашения векселей, которые выдаются на сумму налога на добавленную стоимость при ввозе (пересылке) товаров на таможенную территорию Украины, которым определено, что "налоговые векселя в обязательном порядке подлежат обеспечению (подтверждению) коммерческими банками путем аваля". Возможно, считают члены Комитета, было бы благоприятным распространить предложенный проектом порядок обязательного аваля на все операции с налоговыми векселями, которые выдаются при ввозе на таможенную территорию Украины любых видов давальческого сырья, урегулировав тем самым поднятый вопрос на уровне закона, а не подзаконного акта.
Обсудить в форуме