Информация для плодоовощного бизнеса СНГ
Молдова: информация о виноградниках и винзаводах уходит в «облако»
Правительство одобрило техническую концепцию автоматизированной информационной системы «Виноградно-винодельческий регистр». Между тем работа над самим регистром уже ведется полным ходом. Специалист НБВиВ по виноградно-винодельческому регистру Штефан Яманди отметил, что концепция стала одним из самых долгих проектов, т.к. ее подавали на утверждение разным составам правительства, но после этого очередной кабмин уходил в отставку. И с новыми министрами приходилось перепроверять документ заново.
Техническая концепция устанавливает порядок создания и ведения виноградно-винодельческого регистра в электронном формате. В этом документе определены общие требования к информационной системе о виноградных насаждениях и виноградно-винодельческих предприятиях. Также определено, как технически будут изложены и храниться данные. И, что немаловажно, намечено взаимодействие с другими информационными системами и участниками обмена информацией. Пока совместимости с данными кадастра не будет, поскольку кадастровый номер иногда не совпадает с реальным объектом и есть много неточностей.
База данных регистра будет храниться в «облаке», а размещаться - на платформе правительства gov.md, которое и является собственником регистра. Минсельхоз делегирует обязательства по ведению регистра Национальному бюро винограда и вина, которое будет регистрировать участки виноградников и винодельческие предприятия. Управлять системой с точки зрения информации поручено ГП «Сельскохозяйственный информационный центр», а ГП «Центр специальных телекоммуникаций» назначен администратором, т.к. управляет правительственной платформой MCloud.
Если для создания взаимосвязей нужно было дождаться утверждения концепции, то с разработкой софта для регистра не стали терять времени, т.к. для чешского проекта с бюджетом $592 тыс. время лимитировано 31 января 2017 г. На апрель запланировано заседание комитета проекта, на котором чешские IT-специалисты должны представить первый драфт реестра. Уже готова главная страница его сайта. В систему будет два входа – для общего пользования, чтобы винзавод для покупки винограда у хозяйства мог проверить регистрацию его виноградников (запрещено заготавливать виноград с незарегистрированных посадок), и для зарегистрированных пользователей вход будет с помощью пароля.
Бывают годы, когда винзавод не перерабатывает виноград. В таком случае предприятие не будет заполнять декларацию, а через свой аккаунт может отправить сообщение, заявив под свою ответственность о том, что в этом году не заготавливало виноград. И виноградари могут в каком-то году не получить урожай из-за погодных условий или болезни, у них тоже есть возможность отправить по электронной почте отсканированное письмо оператору.
В настоящее время работники Национального агентства по развитию сельской местности (ACSA) зарегистрировали 11,5 тыс. участков виноградников по всей республике. Эту работу оплачивает USAID (бюджет проекта - $462 тыс.). Все заявления (одно заявление равно одному участку) делятся на три категории: когда на одном участке - до четырех подучастков, которые отличаются по сортам винограда, году посадки и типу проекта плантации; от пяти до 27 подучастков; от 28 и больше подучастков. Такая детализация необходима для обеспечения прослеживаемости виноградно-винодельческой продукции.
В настоящее время регистрируют не только хозяйства, но и частников. Однако некоторые люди думают, что если они зарегистрировались в виноградно-винодельческом регистре, то им придется платить дополнительные налоги. Но регистрация не влечет дополнительных налогов. Это одно из довольно распространенных опасений, которое пришлось услышать при сборе данных для регистра. Второе заблуждение заключается в том, что регистрация в регистре заменяет собой регистрацию в кадастре, однако это не одно и то же. Сначала владелец виноградника должен его зарегистрировать в кадастре, а потом – в виноградно-винодельческом регистре.
«Так как бюджет на создание регистра пока ограничен, то сегодня мы регистрируем плантации под собственную ответственность заявителей, т.к. не можем проверить достоверность данных. Но есть три пилотных проекта – в с. Липовень (Чимишлийский р-н), Булбоака (р-н Анений Ной) и Цибирика (Кэлэрашский р-н), где провели идентификацию виноградников на основе кадастровых карт. После этого определяются их владельцы или арендаторы и на третьем этапе работники ACSA и кадастровый инженер будут вместе ходить из дома в дом, к владельцам виноградников и помогать им регистрироваться в регистре. Так будет обеспечена 100-процентная регистрация. Пока мы не смогли охватить такой работой всю страну. На основе этих демонстративных вариантов мы будем точно знать стоимость оставшихся работ. И Молдова сможет попытаться получить новое финансирование для их завершения.
Здесь при помощи GPS будут проверяться насаждения. Таким образом мы получим трехмерную графическую карту, которую можно будет наложить на карту кадастра с номерами участков. Также на этой карте будет еще слой карты с составом почвы. Благодаря этой многослойности, можно будет видеть сразу всю информацию по виноградникам, как в ЕС», - говорит Ш.Яманди.
Обсудить в форуме