Агроновости RSS

1 февраля 2005, 11:35 УЗА

АМКУ признал неправомерным обязательное взыскание средств за санитарную обработку транспорта

Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) признал неправомерным обязательное взыскание с грузоотправителей средств за санитарную обработку транспорта. Данное решение было принято после рассмотрения запроса Украинской зерновой ассоциации (УЗА) относительно вопросов проведения дезинфекции транспортных средств перед загрузкой их пищевыми продуктами и продовольственным сырьем за средства грузоотправителей.

Как отмечается в ответе АМКУ на соответствующий запрос УЗА, поскольку возможность проведения санитарной обработки пустых вагонов и контейнеров, предназначенных для перевозки пищевых продуктов и продовольственного сырья, за счет грузоотправителя законами Украины или актами Кабинета Министров не предусмотрена, взимание платы за проведение такой обработки с грузоотправителя является правомерным, только если грузоотправитель сам заказывает такую обработку в случаях, когда ее проведение не является обязательным.

Комитет подчеркивает, что действия Министерства транспорта Украины относительно издания приказа №533 от 15 июля 2003 г. "Об утверждении Инструкции о проведении на железных дорогах Украины работ по санитарной обработке вагонов и контейнеров, предназначенных для перевозки пищевых продуктов и продовольственного сырья", а также Министерства здравоохранения относительно согласования данного Приказа и утверждения Государственных санитарных норм и правил "Транспортирование продовольственной продукции", содержат признаки нарушения законодательства о защите экономической конкуренции в виде антиконкурентных действий органов власти, поскольку этими действиями установлены не предусмотренные законами Украины ограничения самостоятельности предприятий, в частности, относительно реализации товаров.

С целью прекращения действий, содержащих признаки нарушения законодательства о защите экономической конкуренции, устранения причин возникновения этих нарушений и условий, которые им благоприятствуют, АМКУ предоставил Минтранссвязи и Минздраву Украины обязательные для рассмотрения рекомендации о приведении приказа и Санитарных норм в соответствие с законодательством о защите экономической конкуренции.

В частности, Антимонопольный комитет Украины предложил Министерству здравоохранения и Министерству транспорта и связи Украины внести в Санитарные нормы и приказ изменения, которые бы предусматривали следующее:

- при загрузке продовольственной продукции для дальнейшей перевозки следует производить обязательную санобработку транспортных средств только в случаях, если санитарно-гигиеническое состояние транспортного средства не может обеспечить условий сохранения качества и безопасности продовольственной продукции при ее перевозке, и по требованию органа государственной санитарно-эпидемиологической службы Украины;

- санитарная обработка транспортного средства проводится на основании соответствующих договоров учреждений, которые имеют право на проведение этой обработки, с ее заказчиками: собственниками транспортного средства, а в случае, если эта обработка не является обязательной, - с владельцами груза или грузоотправителями по их заказу;

- санитарная обработка трюмов судов не проводится в отношении продовольственной продукции, которая перевозится в трюмах навалом (зерно, семена подсолнечника и т.п.), если по условиям перевозок осуществляется непосредственно в трюмах обеззараживание этой продукции в соответствии с Законом Украины "О карантине растений".

В настоящее время, по информации Министерства здравоохранения и Министерства транспорта и связи Украины, данные ведомства принимают меры для внесения изменений в Санитарные нормы и приказ с учетом приведенных предложений АМКУ.

Обсудить в форуме