Агроновости RSS

21 января 2009, 12:06 АПК-Информ

Профильный комитет ВР предлагает оптимизировать перечень местных налогов и сборов

В Комитете по вопросам налоговой и таможенной политики состоялись общественные слушания относительно законопроекта "О местных налогах и сборах". Об этом 20 января сообщила пресс-служба Верховной Рады Украины.

Народные депутаты подчеркнули, что "основной целью подготовки законопроекта является оптимизация перечня налогов и сборов, расширение объектов и базы налогообложения, которое приведет к увеличению поступлений в местные бюджеты и сформирует надежные источники их финансирования".

Законопроектом №3532 предлагается сократить количество местных налогов и сборов с существующих 14 до 4 налогов и 2 сборов. При этом, в перечень местных налогов предполагается включить налог на недвижимое имущество (недвижимость), которое отличается от земельного участка, и плату за землю (земельный налог, а также арендная плата за земельные участки государственной и коммунальной собственности), которые в настоящее время относятся к общегосударственным налогам и сборам. Вместе с тем, правила взыскания этих двух имущественных налогов предусмотрено установить отдельным законом (законами).

При обсуждении подчеркивалось, что планируется изменить подходы в налогообложении рыночным сбором, а именно: предоставить ему статус налога, а плательщиками определить лиц, которые являются собственниками или пользователями земельного участка, который отведен для рынка. Ставки налога предложено устанавливать за 1 кв. метр площади земельного участка рынка и их размер будет зависеть от местоположения рынка, режима его работы, вида товаров (работ, услуг), продажа которых осуществляется на рынке. Предложенный механизм, по мнению разработчиков проекта, "может улучшить администрирование этого налога, поскольку является более прозрачным и уменьшает возможность уклонения от его уплаты".

Участники заседания делали акцент на необходимости определения основных принципов местного налогообложения. Председатель Комитета Сергей Терехин подчеркнул, что "принципы начисления и взыскания местных налогов должны быть прозрачными и при изменении подходов администрирования рыночного сбора и сбора за парковку автотранспорта в основу был положен именно этот принцип". По его словам, что касается рыночного сбора, "то сумма этого платежа может определяться, исходя не из количества торговцев, поскольку его установить даже приблизительно невозможно, а из количества торговых мест - четко определенной величины". Такой подход, по мнению парламентария, "кроме всего прочего, может положить конец коррупционным схемам, которые встречаются сегодня при расчетах с бюджетом".

Участники слушаний высказали ряд замечаний к проекту. В частности, речь шла о возможных отрицательных последствиях в случае внедрения месячного налогового (отчетного) периода для местных налогов и сборов, что послужит причиной лишних затрат на ведение учета как со стороны налогоплательщиков, так и налоговых органов на обработку такой отчетности.

При обсуждении возникла дискуссия относительно предложенной законопроектом нормы налогообложения 1 кв. га площади земельного участка рынка независимо от размера торгового места. Подчеркивалось, что размер такого места на продовольственном рынке может существенно отличаться от места, необходимого для осуществления торговли на товарном рынке. Применение единых подходов к налогообложению, по мнению ораторов, "приведет к искривлению распределения налогового бремени между рынками разных типов". Поэтому целесообразно было бы предусмотреть налогообложение рыночным налогом одного торгового места вместо 1 кв. га.

Участники заседания решили создать рабочую группу для доработки законопроекта ко второму чтению.

Обсудить в форуме