Информация для плодоовощного бизнеса СНГ
Инициированный правительством дополнительный импортный сбор соответствует нормам ВТО, но несет риски для бизнеса - мнение
Правительственный законопроект "О внесении изменений в некоторые законы относительно регулирования состояния платежного баланса Украины" о введении дополнительного импортного сбора вместо действующей временной целевой надбавки к импортной пошлине соответствует нормам Всемирной торговой организации (ВТО), считает адвокат адвокатского объединения "Волков Козьяков и Партнеры" Леся Ковтун.
"Кабмин в данном законопроекте успешно вписался в условия статьи XII ГАТТ 1994 г. и Договоренности о положениях ГАТТ 1994 г. относительно ввода ограничений в целях платежного баланса. Таким образом, взимание данного сбора будет правомерным с точки зрения международных обязательств Украины и национального законодательства", - сказала она в интервью агентству "Интерфакс-Украина" 8 апреля.
Л.Ковтун отметила, что правительство предлагает Верховной Раде уполномочить его временно вводить указанный сбор и отменять его. "Таким образом, этот сбор будет выведен из-под контроля парламента", - подчеркнула адвокат "Волков Козьяков и Партнеры".
Она обратила внимание, что законопроектом не установлено, когда и кому платить данный сбор, а также ничего не говорится о его размере и критериях, по которым будут определяться товары, на которые распространяется этот сбор. Все это отнесено к компетенции Кабмина и будет установлено его актами в последующем. Также поскольку это общегосударственный, а не таможенный платеж, он попадает в сферу контроля налоговой службы, считает Л.Ковтун.
"В целом, Кабинет министров может получить довольно мощный и гибкий инструмент влияния на бизнес. Но не станет ли он им пользоваться так же избирательно, как и временной надбавкой к импортной пошлине, когда в "немилость" почему-то попали импортные холодильники и автомобили", - сказала она в завершение.
Как сообщалось, принятый в этом году Закон "О внесении изменений в некоторые законы Украины с целью улучшения состояния платежного баланса Украины в связи с мировым финансовым кризисом" предполагал введение 13% временной целевой надбавки к импортной пошлине на ряд товаров. В их перечень вошли, в частности, продукты питания, одежда, обувь, холодильники и плиты, а также легковые, грузовые автомобили и автобусы. Закон был опубликован 24 февраля и вступил в силу через 10 дней с момента опубликования.
В то же время, закон предоставляет Кабинету министров право на свое усмотрение уменьшать размер временной пошлины по отдельным товарным позициям. Правительство 18 марта воспользовалось этим правом и объявило о своем решении отменить 13% надбавку к пошлинам на импорт на весь ряд товаров, кроме автомобилей и холодильного оборудования.
Как уточнила Государственная таможенная служба, временная надбавка к ввозной пошлине в размере 13% от таможенной стоимости отменена с 00:00 часов 25 марта.
Профильный комитет Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики во главе с Сергеем Терехиным 7 апреля внес проект постановления о возврате этого законопроекта правительству на доработку.
Обсудить в форуме