Информация для плодоовощного бизнеса СНГ
Президент Украины ветировал изменения к некоторым законам о занятости членов личных крестьянских хозяйств
Президент Украины Виктор Ющенко применил право вето к принятому 6 апрелю текущего года Верховной Радой Украины Закону Украины "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно занятости членов личных крестьянских хозяйств". Об этом 24 апреля сообщила пресс-служба Президента Украины.
В частности, согласно предложенным изменениям в ст. 1 Закона Украины "О занятости населения" устанавливается, что члены личных крестьянских хозяйств принадлежат к занятому населению в случаях, предусмотренных Законом Украины "О личном крестьянском хозяйстве".
Вместе с тем изменениями в ст. 8 Закона Украины "О личном крестьянском хозяйстве" предполагается, что члены личных крестьянских хозяйств принадлежат к категории занятого населения при условии, что работа в этом хозяйстве для них является основной и расчетный месячный доход на одного члена равен или превышает размер минимальной заработной платы.
Глава государства считает невозможным подписать данный Закон, поскольку он не стимулирует членов личных крестьянских хозяйств к эффективной занятости в таких хозяйствах, исходя из следующих оснований.
Во-первых, принадлежность членов личных крестьянских хозяйств к категории занятого населения связывается с размером получаемого ими дохода.
Такой подход не согласуется с содержанием ст. 24 Конституции Украины, согласно которой граждане имеют равные конституционные права и свободы и являются равными перед законом и не может быть привилегий или ограничений, в частности, по признакам имущественного состояния.
Во-вторых, указанные изменения не согласуются с международными нормами и действующим законодательством в этой сфере.
В частности, в соответствии с методологией Международной организации труда, к занятому населению относятся лица, которые работают по найму, независимо от размера получаемого дохода.
Также согласно международным нормам (конвенции Международной организации труда №44 и 102) и ст. 2 Закона Украины "О занятости населения" безработными признаются трудоспособные граждане трудоспособного возраста, которые из-за отсутствия работы не имеют заработка или других предусмотренных законодательством доходов.
Тем не менее, в соответствии со ст. 1 Закона Украины "О личном крестьянском хозяйстве", личное крестьянское хозяйство - это хозяйственная деятельность, которая проводится без создания юридического лица физическим лицом индивидуально или лицами, которые находятся в семейных или родственных отношениях и совместно проживают, с целью удовлетворения личных потребностей путем производства, переработки и потребления сельскохозяйственной продукции, реализации ее излишков и предоставления услуг.
Члены такого хозяйства, как и все самозанятые лица, действуют на свое усмотрение и риск, т.е. являются лицами, которые обеспечивают себя работой самостоятельно.
Обсудить в форуме