Агроновости RSS

28 марта 2003, 12:01 Укринформ

В Украине нужен закон о складских свидетельствах

Принятие закона Украины о складских свидетельствах является одним из злободневных вопросов. Об этом накануне парламентских слушаний на тему "Финансы и банковская деятельность: современное состояние и перспективы развития", которые впервые в истории независимой Украины состоятся 2 апреля в Верховной Раде Украины, заявил председатель правления Ощадбанка Украины Анатолий Шаповалов.

По его словам, в развитых странах мира для организации товарно-сырьевых рынков широко используются складские свидетельства - специальные ценные бумаги на товар, хранящийся на складе. Сфера их применения довольно широка. С помощью этих ценных бумаг предприятия, компании, фирмы там рассчитываются друг с другом, привлекают кредиты, платят налоги, исполняют бюджетные обязательства. Передачей складских свидетельств, по словам экспертов, можно погасить задолженность практически любого происхождения. Иначе говоря, значение складских свидетельств для украинского рынка ценных бумаг может быть весьма велико, поскольку их применение позволяет оперативно решать разнообразные финансовые задачи.

Поэтому А.Шаповалов поддерживает разработанный Кабинетом Министров проект закона Украины "О простых и двойных складских свидетельствах", который 13 декабря 2002 года был внесен на рассмотрение Верховной Рады. По мнению банкира, вступление этого закона в силу открыло бы перед экономикой страны новые перспективы и возможности.

Так, в этом случае складские свидетельства как товарные обязательства могут успешно конкурировать с векселями, с которыми сегодня работают на украинском рынке. Существенная привлекательность складских свидетельств заключается в том, что получить долг по складским свидетельствам можно немедленно. В то время как по векселю это может занять 1-2 месяца. Кроме того, складские свидетельства - это залог того, что вам дают реальный товар, наличие которого проверено специальной комиссией.

Главная функция, которую могут выполнять складские свидетельства в этих проектах, - служить инструментом, позволяющим осуществить переток финансовых ресурсов из сферы ссудного капитала в сферу промышленного. Такие проекты немыслимы без участия коммерческих банков, которым еще предстоит освоить технологии работы с этими инструментами.

Применяться складские свидетельства могут на рынке кредитов, предоставляемых производственным предприятиям, на рынке межбанковских кредитов (если подыскать подходящий предмет залога), а также на рынке кредитов, предоставляемых банками региональным властям. Открытие в отдельно взятом регионе кредитования предприятиям, а также исполнительным властям - важное условие развития промышленной базы данного региона, привлечения финансовых ресурсов коммерческих банков в реальный сектор экономики.

Как считает А.Шаповалов, суть идеи применения складских свидетельств сводится к тому, что при предоставлении кредита обязанность заемщика обеспечивается залогом товаров, которые помещены на хранение под выданные двойные складские свидетельства, либо залогом самих складских свидетельств как ценных бумаг. В зависимости от этого залог удостоверяется либо залоговым свидетельством, отделенным от двойного свидетельства, либо в залог передаются простые или двойные складские свидетельства как ценные бумаги.

В последнем случае объект залогового права оказывается более ликвиден, чем обычный товар, поскольку ценные бумаги могут быть реализованы среди широкого круга участников рынка. Отсутствие в Украине специального закона о складских свидетельствах тормозит решение практических проблем применения этих ценных бумаг.

Использование свидетельств выгодно не только предприятиям, фирмам, компаниям, испытывающим нехватку денежных ресурсов. Банки, имея ограниченный круг залоговых инструментов, тоже очень заинтересованы в таких бумагах. В этот процесс, как полает А.Шаповалов, необходимо активно вовлекать и страховщиков, ведь прежде чем положить товар на склад, его надо обязательно застраховать. Словом, нужно все сделать для того, чтобы ускорить принятие этого закона.

Обсудить в форуме